“责任重于泰山，责任制是安全生产的灵魂。”今年以来，公司结合企业实际、不断总结生产规律特点，以安全生产责任制为抓手，采取健全安全生产责任制、划清安全生产责任区、推进流程化管理等一系列创新举措，汇聚员工、专业、部室单位的智慧和力量，有效推动了管理工作触角更“深”、发力更“准”、成果更“实”，为企业安全生产和长远发展提供了有力保障。
“煤矿安全生产工作是一个庞大的系统工程，每一个岗位、每一个责任区、每一个专业，都是支撑企业发展壮大不可或缺的一份力量。如何将员工岗位这个‘点’，生产、经营等专业这条‘线’，煤矿、厂处、机关各层级责任区这个‘面’和整个企业这个‘体’四者有机统一起来，构建起‘点线面体’汇智聚力的多维格局。”这是今年4月，公司党委书记、董事长刘贤君在一次会议上对安全生产责任制提出的一个诠释。
今年以来，公司围绕安全生产工作，从制度入手，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全安全生产责任体系，构建“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任”闭合管理机制。首季重新修订了《安全生产责任制》，完善71项安全管理制度，涉及公司31个部门、煤矿78个部门，以及公司机关241个岗位、煤矿435个岗位工种，明确了以煤矿矿长为安全生产第一责任人，副矿长、总工程师分工负责的责任体系。二季度，公司安全监察局组织17个地面厂处单位编制内含所有岗位工种的《安全生产责任制》，实现全公司安全生产责任制全覆盖。使基层单位点、线人员明确本岗位需要负责哪些工作、需要承担什么责任，做到定事、定岗、定人、定责，形成“人人有责、各负其责、权责清晰”的安全责任落实体系。
在具体工作中，杏花矿按照《中华人民共和国安全生产法》，建立健全了涵盖杏花矿所有层级、所有岗位的全员安全生产责任制，共计505项，实现了“一岗一清单”；下发了《安全生产岗位责任制考核办法》，每季度对照考核办法开展考核工作，并将考核结果纳入了绩效考核；矿安监科组织全矿各单位对全体从业人员开展年度安全生产责任制专项培训工作，开展4期责任制培训班，共计培训2217人，并对培训人员开展了责任制考试。同时，矿安监科组织人员对各单位工作地点责任制公示情况进行检查，并指派专人在副井罐前对入井从业人员本岗位安全生产责任制掌握情况进行抽考，确保全矿员工落实落靠本岗位安全生产职责。
从以往煤矿检查反馈问题看，责任不清、追责不到位是导致煤矿各项措施落实不力的根本原因，是制约安全生产的突出矛盾，也是必须立即整改的关键问题。针对这一方面问题，公司提出了强化安全生产责任区，要求各基层单位做到知责明责、履责问责，绷紧责任落实链条，划清安全生产责任区，全面全方位压实安全生产责任。
安全生产责任区是指依照安全生产法律法规和企业规章制度，由企业内部划分的、明确安全生产责任和管理范围的工作区域。具体就是根据各专业特点分解安全任务，推动安全管理措施落实，确保责任区域不发生安全生产事故，实现安全包保目标。
今年，公司在健全岗位责任制的基础上还从基层、基础、基本功“三基”抓起，以责任区域划分为重点，全面推行网格化包保、清单化管控，明确矿井上下所有区域安全主体、日常安保、安全监管三项责任，确保责任落实横向到边、纵向到底，连线成面。与以往不同的是除了生产区域的划分外，今年公司还以技术管理岗位职责范围为依据划分责任区，通过组织开展技术攻关，推广应用创新成果，促进区域安全生产技术改进、管理水平提升，不断提高安全防范能力。例如，今年刚刚推广的中深孔爆破技术就是技术包保的一个成功案例。中深孔爆破技术，是指炮孔深度在5米以上，炮孔直径大于50毫米的爆破方法。在岩巷掘进施工中，传统的施工方法为浅眼爆破，但随着现代化矿井巷道断面规格的不断加大，浅眼爆破很难适应目前煤矿生产的快速发展。在岩巷掘进中，中深孔爆破技术，作为一种先进的爆破方法，具有诸多优势。它能够在保证安全的前提下，大大加快掘进速度。与浅孔爆破相比，它具有单次爆破量大、破碎效果好的特点，在提高生产效率，降低生产成本的同时也减少了爆破次数，提高了安全质效。
“健全岗位责任制是基础，它为每个‘点’赋予了清晰的安全生产职责，使各项规定能够得到准确落实；推进流程化管理是关键，它维护各条‘线’之间的顺畅运转和高效协同，保障安全生产的连续性和稳定性；划分安全生产责任区，是具体的实施管理手段，通过对‘面’的细致分解和具体安排，确保整个安全生产网络严密有效。”公司安全监察局常务副局长李金财说。
下一步，公司将继续推进各单位落实全员安全生产责任制，加强对安全生产责任落实情况的监督检查和考核问责，对责任不落实、工作不到位的，严肃追究相关人员的责任。多点发力、形成合力，全方位营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。